公交场站是公交线网优化、服务提质的基础保障设施。随着中心城区一体化发展以及“6+2+2”重点项目的建设,基础设施和公共服务配套设施需跟进实现均等化,目前公交场站受建设资金及用地方式的制约,滞后于城市建设发展速度,极大地阻碍了公交的线网布局和优化。
自有场站比率偏低 阻碍公交持续发展
市公交集团现有公交场站104处,总面积80.06公顷,其中自有20处,占现有场站的19.2%;租赁84处,占现有场站的80.8%。
临时和租赁场站稳定性差,租赁场站到期、临时场站搬迁都会造成公交线路频繁变动,影响服务水平。另外,随着新能源公交车逐渐普及,充电设施需求越来越多,受制于场站条件因素,充电设施不能按需建设,造成部分车辆无效公里过多,并对线网布局及充电效率产生极大的影响。
核心区域场站不足 制约线网优化改革
目前,二环内有10处公交场站,三环内有47处场站,其他临时和租赁场站位置大多偏远。
中心城区公交线网与公交场站设置不匹配,客流密集、线路集中的地方,因场站用地不足,场站功能不能与城市功能有效耦合,对线路需求支撑不足;偏远地区场站配套设施较为简易,进出场站不顺畅,也不能满足车辆保养要求,尤其是公交首末站的缺失导致线路过长、过绕,周转时间增加,严重影响公交运行效率和线网的整体布局,致使线路优化调整成为了改革难点之一。
科学规划公交场站 提升公交运行效率
一是结合城市发展趋势,坚持场站分级、综合开发的原则,对有条件的自有场站结合周边环境升级改造,并进行立体建设,以提高土地利用效率及车辆容积率。二是将公交场站、配套服务及休闲商业等功能有机融为一体,不断构建功能全面、保障有力的综合服务体系,实现从“单一服务”向“多元服务”、由“重运营模式”向“重服务模式”的转变。三是规划对外综合交通枢纽,实现市内、市外交通换乘无缝衔接。四是对轨道交通站点、居住社区、文化旅游场所及学校等出行需求比较强烈的位置,灵活使用路侧港湾,融合地铁站建设综合换乘微枢纽,服务微循环公交。
通过新建、改建、扩建公交枢纽,优化公交枢纽体系的空间布局,提高枢纽集散交通与衔接换乘效率,提升跨方式、跨区域一站式服务能力,建成协同融合、衔接高效的公交服务体系,支撑“一主四辅”区域,率先形成多层级一体化、高效率高品质城市公交枢纽体系。